瑞典能不能加入北约,取决于一个流浪民族

发布时间: 2022-06-24 23:53:04  作者:刘芬


原创 明白知识er 明白知识 
一个没有祖国的民族,面临的往往只有艰难。
这句话是库尔德人的最佳注脚。
你或许在新闻上听说过这个民族的名字。他们有3000多万人口,却没有属于本民族的独立国家。
而随着俄乌战争持续,这个一直寄身于他国的庞大民族,又一次成为世界焦点。
不过,成为焦点,并非由库尔德自身决定。
事实上,库尔德人从未决定过自身的命运。
事情的起因,源于瑞典和芬兰希望加入北约,与土耳其总统埃尔多安(Recep Erdogan)的反对。◎ 埃尔多安在演讲。
图片来源:WSJ
他于5月和6月,多次谴责两国(主要是瑞典)窝藏库尔德恐怖分子,并声称,如果两国不解决相关问题,土耳其便不会同意他们加入北约。
由此,库尔德人成为了一场政治博弈中的核心问题。
/ 01 /
当下:一场政治博弈
如果我们搜索「库尔德人」,会很快发现,他们大多居住在西亚地区,主要生活在土耳其、叙利亚、伊朗和伊拉克四国的交界处。
那么,瑞典为何会有大量库尔德人?
事实上,二战以来,瑞典一直是国际避难所之一,收容了大量移民、难民或不同政见者。
最初移民到这里的主要是挪威、爱沙尼亚和丹麦人,以及来自欧洲各地的犹太人。
之后几十年中,越来越多非欧洲人到这个国家寻求安全的生活。
无论是20世纪70年代末受伊斯兰革命牵连的伊朗人,还是80年代逃离皮诺切特独裁统治的智利人,纷纷来到瑞典。
其中,库尔德人也是重要的一支。
过去几十年中,大量库尔德人面临土耳其的军事政变、叙利亚持续不断的战争和迫害、伊朗领袖霍梅尼的革命以及伊拉克总统萨达姆的压迫,而踏上了瑞典的土地。
根据《华尔街日报》的估计,到最近几年,居住在瑞典的库尔德人已超过10万,约占总人口的1%左右。
然而随着俄乌战争的爆发,出于安全考虑,跟战场相邻的瑞典希望加入北约。但这却给它与库尔德人的关系带来问题。
埃尔多安提出,瑞典政府与叙利亚库尔德民主联盟党(PYD)控制的人民保护联盟(YPG)成员有密切接触。瑞典收留的库尔德人中,也有一部分是武装分子。
YPG是一个叙利亚的库尔德武装组织,对外宣称的主要目标是打击伊斯兰国(ISIS)。
可土耳其认为,这个组织暗中与库尔德工人党有千丝万缕的联系,甚至可以将其视为库尔德工人党的延伸。
库尔德工人党成立于1978年,目标是在四国交界处的库尔德人居住区,建立一个属于库尔德人的独立国家。
而1980年,遭到土耳其政府取缔后,库尔德工人党转入地下,行事作风越来越极端。
自1984年起,它多次与土耳其政府军发生武装冲突,进行长达数十年的反政府游击战,造成超过4万人丧生。
因此,90年代后,它被土耳其、美国和欧盟视为恐怖组织。◎ 库尔德工人党的女兵。
图片来源:Wikipedia
土耳其要求瑞典切断与YPG的联系,并引渡其成员,否则就拒绝两国(芬兰在此事中,被视为附带伤害)加入北约。
此外,自2019年土耳其对叙利亚北部的库尔德人发起军事行动以来,瑞典与芬兰就没有再向土耳其发放过武器销售许可证。
埃尔多安要求两国取消对土耳其的武器销售限制,不得再实施武器禁运。
面对埃尔多安的要求,时政观察家的观点也分为两派。
一派认为瑞典不会同意,也不太可能将相关人员引渡到土耳其。
否则,瑞典的对外开放政策与作为国际避难所的声誉,会受到巨大影响。
另一派认为瑞典如果尽全力斡旋后失败,那么就会同意。
因为长期的国家安全,要重于一时的声誉问题。就像哥德堡大学政治学者欣弗斯(Jonas Hinnfors)说的:
「与土耳其达成协议之前,(瑞典)政府可能想争取时间。......他们已经决定要加入北约。他们将不惜一切代价。」
目前,情况似乎在朝着后一种推测发展。瑞典政府尚没有明确表态,只是声明正通过外交方式来解决僵局。◎ 芬兰总统和瑞典首相之前宣布准备加入北约。
图片来源:CNN
但是,对库尔德人来讲,他们显然不愿见到这种状况。
实际上,埃尔多安对瑞典的施压不仅这一次。近几年,他持续不断地要求瑞典与库尔德组织减少联系。
他的施压也产生过一定效果。2021年2月,瑞典安全局就将一位有两个孩子的库尔德母亲比尤克(Zozan Büyük)驱逐出境,理由是「威胁国家安全」,但并未解释她到底有什么问题。
这引起了瑞典部分左翼人士与库尔德人的普遍不满。他们发起了一场运动,声援比尤克,并要求瑞典将库尔德工人党从恐怖组织名单上删除。
但抗议并未收获什么实质性结果。◎ 2018年,超过一千人在瑞典马尔默示威,声援叙利亚库尔德战士。
图片来源:WSJ
现在,库尔德人又面临新的困境。
他们普遍开始担心,瑞典安全局会对反对土耳其的库尔德人,特别是某些库尔德组织的成员,采取驱离等强硬方式。
他们的态度和立场基本与土耳其相反。
他们大多不认为YPG这个组织有什么问题,觉得它与库尔德工人党的部分成员可能存在「意识形态联系」,但没有正式联系。
斯德哥尔摩库尔德社区中心的代表就表示:
「他们只是保护在无辜的人。伊斯兰国对人类是一种威胁。」
瑞典的库尔德人还反对瑞典向土耳其出售武器,因为这些武器很可能被用来对付土耳其和叙利亚北部的库尔德人。
可是,他们的担忧与反对能唤起的能量,并不足以解决土耳其与库尔德之间的深刻矛盾。
/ 02 /
矛盾:棋手与棋子
土耳其与库尔德的矛盾,绵延百年。
库尔德曾是奥斯曼帝国统治下的一个民族。
然而,随着奥斯曼在一战中战败,帝国走向分裂,各民族纷纷起义,寻求独立。库尔德人也趁机挥舞起独立的旗帜。◎ 1899年,奥斯曼帝国的行政区划。
图片来源:Wikipedia
他们开始试图在聚居区建立起自己的国家,即库尔德斯坦。
可「土耳其国父」凯末尔(Mustafa Kemal)的出现,改变了一切。(参见我们的文章)
在凯末尔的领导下,土耳其争取回大片失地,保留了不小的国土,没有让土耳其在分裂中彻底解体。
凯末尔的强势,同样扼杀了库尔德人的建国梦。
双方发生激烈冲突,最终以土耳其政府的胜利告终。
库尔德人失去了建国机会,库尔德斯坦的大部分土地被纳入进土耳其,其余部分则被叙利亚、伊朗与伊拉克分割。
不过,库尔德人一直没有放弃过独立的想法。
2017年9月,伊拉克库尔德自治区在区主席巴尔扎尼(Mesûd Barzanî)的领导下进行全民独立公投。
结果,高达93%的民众赞成独立。
但这没太大用。独立公投几乎遭到所有相关国家的反对。
包括伊拉克政府,附近有大量库尔德人居住的土耳其、叙利亚、伊朗三国,以及美国等西方国家,全都不认可这一结果。事实上,类似伊拉克库尔德人的独立呼声,在其余三国大同小异。
各国内部,也都有库尔德人成立的相关组织。
在土耳其,是库尔德工人党。在叙利亚,则是YPG。
不过,世界各国对于两者的看法不同。前文提及的美国、欧盟、土耳其认为前者是恐怖组织。但只有土耳其视后者为恐怖组织。
埃尔多安一直表示,YPG与库尔德工人党互相勾连,都是恐怖组织,希望西方各国予以承认。
西方各国则拒绝这种认定。
主要原因是,库尔德人领导的YPG在过去数年中,一直是抗击伊斯兰国的重要力量。
在YPG与美国扶持库尔德人成立的组织叙利亚民主力量(SDF)维护下,伊斯兰国的扩张基本得到遏制。
无论美国还是瑞典,对叙利亚境内的库尔德武装组织,都持支持态度。
对于西方来讲,叙利亚库尔德人已证明了自身价值。
在叙利亚北部的炎热气候与复杂地理环境还可能催生动乱的情况下,没人会轻易放弃他们。就像世纪基金会研究员海勒(Sam Heller)所说:
「放弃叙利亚的库尔德武装,可能会引发崩溃,致使出现类似我们去年在阿富汗看到的混乱暴力。」
可这并非埃尔多安关注的重点。
在他的声明中,YPG与库尔德工人党是一丘之貉,会威胁到土耳其的稳定,应该予以铲除。
2016年以来,土耳其军队多次进入叙利亚北部,以库尔德武装组织为目标,大打出手。◎ 土耳其支持的叙利亚国民军(SNA)士兵离开土耳其城市阿卡卡莱,前往叙利亚城市塔尔阿比亚德。
图片来源:AFP
所以,埃尔多安当然不希望看到YPG与瑞典关联密切,乃至得到瑞典的援助。
不过,问题在于,埃尔多安为何一定要这么做?
或者说,他一直声称YPG与库尔德工人党存在联系,都是恐怖组织,却迟迟拿不出切实证据。他究竟想要什么?
一种猜测是,埃尔多安希望以破坏西方在中东部署,与威胁瑞典和芬兰的方式,向各国施压。
如果西方各国想继续维持借库尔德人抗击伊斯兰国的局面,想在面对俄罗斯的威胁时不会被扯后腿,就要同意土耳其购买新武器的请求。
另一种猜测,则认为这是一种面向国内选民的政治策略。
通过将库尔德武装组织从土耳其和叙利亚的边境赶走,他可以给所谓的「安全区」创造足够空间,也可以将叙利亚难民送到这片地带。(参见我们的文章)
土耳其将在明年开始新一届选举,埃尔多安可以借助这种方式,获得民族主义者的支持。
这是埃尔多安的惯用手段。正如中东研究所研究员托尔(Gonul Tol)谈到的:
「对埃尔多安来讲,他的外交政策总是与计算如何巩固国内权力有关。」◎ 2019年,土耳其炮击叙利亚东北部城镇拉斯艾因。
图片来源:Wikipedia
然而,在这场土耳其、瑞典与美国都是棋手的政治博弈过程中,我们会发现,最重要的群体——库尔德人,缺席了。
他们几乎没有发言权,只能作为棋子,任由几国决定自身的命运。
而这,正是一个没有祖国的流浪民族的悲哀。
/ 03 /
悲剧:一个流浪的民族
美籍巴勒斯坦裔学者萨义德(Edward Said)曾在《知识分子论》中说:
「流亡是最悲惨的命运之一。」
但对于个体,特别是知识分子而言,萨义德认为流亡未必是坏事。◎ 萨义德对知识分子的简要定义是:「知识分子的公共角色是局外人、业余者、搅扰现状的人。」
作者:[美]爱德华·萨义德
译者:单德兴
出版社:生活·读书·新知三联书店
出版时间:2016
因为,流亡个体并不会与旧有环境完全切割,而会处于一种中间状态。
这意味着,一个人处于一种若即若离的境地。他会努力生存,能一直意识到环境的陌生、危险的存在,不会过于安逸。
对于知识分子而言,这将有助于提供看待问题的多重视角,也有助于保持清醒和批判的状态:
「对于受到迁就适应、唯唯诺诺、安然定居的奖赏所诱惑甚至围困、压制的知识分子而言,流亡是一种模式。即使不是真正的移民或放逐,仍可能具有移民或放逐者的思维方式,面对阻碍却依然去想像、探索,总是能离开中央集权的权威,走向边缘——在边缘你可以看到一些事物,而这些是足迹从未越过传统与舒适范围的心灵通常所失去的。」
可是,对一个民族来讲,流浪从来不是好事。
个体的流浪,能帮助其保持清醒与批评性的立场,但民族的流浪,只会令其成为国际政治中的制衡工具。
当然,这也与库尔德人自身有关。
库尔德人的历史上,从未出现过像凯末尔那样的卓越领导人。
库尔德人的文化,也不像犹太人那样,具有强大的凝聚力。
他们虽然在库尔德斯坦地区生活了上千年,也有自己的语言。但从根本上讲,他们很大程度上被伊斯兰化,与周围的穆斯林民族区别并不大。◎ 1893年,美国画家辛德尔(Antonio Zeno Shindle)绘制的库尔德人。
图片来源:Wikipedia
并且,由于长期生活在库尔德山区,过着游牧生活,没有大规模扩张或反抗运动的历史,他们相对与世无争。库尔德人有句谚语:
「除了大山之外,库尔德人没有朋友。」
换句话说,库尔德人的独立意识,并没有那么强烈。
库尔德人近代寻求独立,主要由于外部压迫。外部条件一旦改善,在独立问题上,他们可能就又会陷入暧昧状态。
因此,内因与外因结合下,库尔德人成为了自己祖先土地上的流浪者。
他们不得不分居于土耳其、伊拉克、叙利亚和伊朗四国接壤的地方。
这意味着,他们的一举一动,都涉及到四国利益。他们没有主动权,独立成为奢望。
而移民欧洲的库尔德人,对一些国家的政治影响力的确在增强。◎ 2019年10月12日,库尔德人在斯德哥尔摩的示威中举着横幅「阻止埃尔多安,粉碎法西斯主义」。
图片来源:AFP
例如在他们的推动下,2017年,伊拉克库尔德人独立公投期间,有许多欧洲政要声援支持独立。
欧洲议会副主席萨尔内基(Ryszard Czarnecki)以及超过100名西方社会名流发表公开信,要求联合国与欧盟支持库尔德人举行的独立公投。
《卫报》还发表社论,称允许库尔德公投独立是一个「公正的问题」。
但最终结果是,几乎没有任何国家支持独立的结果。
这其实彰显了一种对库尔德人的基本态度:
极为同情他们的遭遇,尝试提升库尔德人的地位,但不会支持他们成为可以决定自身独立与否的主导者。
欧盟依旧将库尔德问题视为一个民族的权益问题,而非一个民族自决问题。
所以,在处理方式上,更多采取帮助改善民生,扩大文化影响,但不支持其独立。
不过,在土耳其要挟瑞典的一事上,我们可以看到,库尔德人政治影响力的进一步提升。
一位曾经的库尔德难民卡卡巴维(Amineh Kakabaveh)成为了瑞典的独立议员。◎ 6月2日,卡卡巴维在斯德哥尔摩议会。
图片来源:Bloomberg
在去年瑞典首相的投票选举以及今年的政府信任投票中,卡卡巴维都投下了至关重要的支持票。
作为交换,她从首相安德松(Magdalena Andersson)那里,获得了继续与叙利亚库尔德民主联盟党合作的承诺。
而面对土耳其的威胁,她表示如果瑞典政府屈服于埃尔多安的要求,她将不会再投票支持政府的预算计划,更不会投票支持政府连任。她明确表示:
「建议延缓北约的申请。这不值得我们向埃尔多安出卖价值观和尊严。」
显然,她的表态具有很大的影响力,却还无法真正决定事情的发展。
因此,在可见的未来,这个全球最大的非国家民族,大概还将作为制衡的工具,而存在很久。
这大概是一种悲哀,却也是库尔德人不得不接受的现实。
流浪的库尔德人的独立之路,依然任重而道远。■
参考资料
Left Party members at Swedish municipalities: “Kurds are not terrorists, delist the PKK”. ANF News, 2021-02-20.
Karl Ritter. Former Kurdish rebel has key role in Sweden's NATO bid. AP, 2022-06-14.
Niclas Rolander. Erdogan Is Hung Up on the Power One Kurdish Woman Has in Sweden. Bloomberg, 2022-06-22.
Raya Jalabi. How Kurdish group became security flashpoint for Erdoğan and the west. Financial Times, 2022-05-28.
Sune Engel Rasmussen. Sweden's NATO Bid Rattles Kurdish Diaspora. WSJ, 2022-06-07.
[美]爱德华·萨义德. 知识分子论. 单德兴(译). 生活·读书·新知三联书店, 2016.
唐志超. 政治游说与社会公关:库尔德移民对欧盟库尔德政策制定的影响. 西亚非洲. 2019,(03).
原标题:《瑞典能不能加入北约,取决于一个流浪民族》

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